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公租房小區配套設施為何難配套

作者:羅喬欣

發布時間:2019-10-18 16:00:45

來源:北京日報

▲預留的衛生服務站用房依然閑置。

有時乘客在臨時站等了40分鐘也不見來車。

羅喬欣攝

“2017年我們順利住進這個公租房小區,但兩年多來,一些難以克服的生活不便一直困擾著我們。”家住東南六環內的燕保·馬駒橋家園的居民向本報反映,小區周邊沒有社區衛生服務站,居民看病難;周邊公交線路稀少,出行很不方便;配套的幼兒園建成后,一直沒有開園。“這兩天,連小區內唯一的一家超市也關門了,真愁人。”

衛生服務站

預留配套用房大門緊鎖

孩子打疫苗得跑幾公里

“天氣越來越冷了,孩子有個頭疼腦熱,去哪兒看病最讓人發愁了。”居民吳先生向記者反映,作為通州區最大的公租房小區,燕保·馬駒橋家園從2017年開始配租。他入住后發現最大的問題是看病難,距離最近的醫院也有5公里。因為孩子小,為了打預防針、看病,他們經常往醫院跑。“從這里去通州二院很不方便,來回僅路上就得花一個半小時,而且每次去都得排長隊。”

記者在北京市保障性住房建設投資中心的網站上查詢得知,燕保·馬駒橋家園位于馬駒橋物流基地附近,是產業化公租房住宅示范工程。項目10棟共3000多套公租房,地上16層、地下2層,全部采用裝配式精裝修。其醫療保健的配套設施是同仁醫院亦莊分院及通州區第二醫院。

10月12日,記者來到小區采訪,看到這里住著不少老人和小孩。在小區綠地里曬太陽的老人們告訴記者,附近沒有社區衛生服務站,通州二院距離小區有點遠,但至少還有一趟公交車可以到。而同仁醫院亦莊分院就更不方便了,公交地鐵得換乘兩次。“生病的人誰禁得起這么折騰?”“因為路遠人多,每次帶孩子去通州二院接種疫苗,都得讓家人先過去排隊領號,時間差不多了,再打車把孩子送過去,得全家出動,折騰一上午。”

燕保·馬駒橋家園附近還有國風美侖小區和富力尚悅居等小區,入住已經四五年了,人口密集。令人不解的是,這么一大片居民區,卻一直沒有社區衛生服務站。本報去年曾報道過富力尚悅居的社區衛生服務站用房閑置3年未開張,原因不明。

記者來到小區東北角的管理服務中心了解情況。據工作人員介紹,小區西北角有一棟配套用房,就是給社區居委會和衛生服務站預留的。按照計劃,今年底居委會就將成立。“居委會成立了,其他配套服務也就好辦了。”

記者在小區西北角看到,這是一棟兩層樓的棕色建筑,院門口擺放著幾個滅火器,以阻擋車輛進入。建筑正門鎖著,側門用廢舊家具擋著。透過玻璃窗,記者看到里面堆放著大量雜物,看不出即將啟動的跡象。

公交車

只有一條線路設臨時站

非高峰到站時間不靠譜

“公交出行也是一件麻煩事兒。”居民反映,此前,燕保·馬駒橋家園附近沒有公交車站,想要乘坐公交車,只能步行1公里多,大約15分鐘,到國風美侖公交站等車,而且途經該站的公交線路只有通28路和專47路兩趟車。

居民向通州區政府網站留言反映該問題后,有關部門在富力尚悅居小區的東南角設置了一個臨時站,與燕保·馬駒橋家園一街之隔。記者在現場看到,站牌寫著“通28路區間車臨時站”幾個字,正反面都沒有說明區間車的時段。

有居民告訴記者:“剛開始還挺高興,但后來發現,這個臨時站有時候來車,有時候不來。有幾次我在那里等了40分鐘才來一趟車。”其他一些居民也表示,摸不著臨時站的來車規律,不敢在那個站等車。

下午4點多正是放學時間,車站附近人來人往,不少老人接上放學的孩子,站在路口的站牌附近。記者上前攀談得知,他們大都是送孩子去上課外班,不過他們叫的是網約車,只是把車站當作一個地標。

就該臨時站的情況,記者電話咨詢了通28路的車隊負責人,他表示,通28路每趟車都會在該臨時站牌停靠,但該車每天早中晚的發車間隔不一樣,高峰時段發車間隔短,為10分鐘左右,到中午或其他非高峰時段,發車間隔長,一般不會超過20分鐘,不過具體到站時間會受當時路況的影響。

據了解,燕保·馬駒橋家園及周邊三個小區住了很多在物流基地上班的年輕人,每天一到上下班高峰期,國風美侖公交站都要排長隊。不少居民向有關部門反映,要求增加公交線路。去年12月,馬駒橋鎮政府回應稱,經與物流基地園區確認,由于該小區周邊存在斷頭路,并且相關道路規劃還沒有全部完成,需要等規劃完成后,才能增加公交服務。

“遠距離出行還得依靠地鐵,但從住處騎車去地鐵站,得將近5公里,很不方便。”一位居民說。記者現場采訪時,從經海路地鐵站騎車到燕保·馬駒橋家園,共耗時30多分鐘。其間只見過一趟通28路車經過。

幼兒園

承諾設立公立園

閑置4年仍未開

“眼巴巴等了幾年,為啥幼兒園還不開園?”居民周先生反映,作為幼兒園的這棟建筑已經建好了,卻一直閑置。

據居民介紹,燕保·馬駒橋家園配套的幼兒園與小學在同一時間建成,從2015年到現在已過去4年。去年9月,該小區配建的北京拔萃駿源學校正式開學,而幼兒園卻依舊處于未啟用的狀態。

記者在現場看到,幼兒園位于小區西邊臨街的位置。遠遠望去,這是一棟漂亮的淡黃色3層建筑。走近卻發現,幼兒園周圍用鐵柵欄圍著,一棵樹傾斜著倒在柵欄上。

居民周先生說,附近的小區雖然也有幼兒園,但上學的名額都留給本小區的住戶了,其他小區的孩子得排隊,能不能擠進去全看運氣。如果上不了,就只能找距離較遠的私立幼兒園。

燕保·馬駒橋家園管理服務中心的工作人員告訴記者,該幼兒園內部已經裝修完了,驗收和備案等手續都已完成,并移交教育部門,具體什么時候開園要由他們說了算。周先生說,近期他曾打電話給教育部門,對方說該幼兒園仍在籌備中,具體開園時間還不能確定。

政府的答復讓居民喜憂參半,喜的是,教委明確了這所幼兒園的性質為公立園,這對于公租房居民而言,無疑是件好事。憂的是,一年一年拖下去,究竟何時才開園,大家心情很急迫。

今年5月,住房和城鄉建設部等四部委聯合印發了《關于進一步規范發展公租房的意見》,其中就明確提到,“各地要充分考慮保障對象日常生活、出行等需要,加快完善公租房小區的基礎設施及公共服務設施,使群眾享有更好的居住環境。”

羅喬欣 王棟

記者手記

建好了為啥不開

從燕保·馬駒橋家園開始配租到現在已經兩年多了。作為馬駒橋物流基地配建的生活住宅項目,它從規劃實施到建設,創新不斷,屢獲好評,曾是一個標桿項目。申請租住的市民對入住后美好生活的期望很高。然而,入住后交通、教育、醫療等生活需求難以得到滿足,令居民困擾不已。

客觀地說,任何一個新建小區配套服務的完善都需要一個過程。而小區的入住率、居民的消費能力等,也直接影響配套完善的速度和品質。燕保·馬駒橋家園作為一個保障房項目,居民在公共交通、公立教育和公立醫療服務等基本生活保障方面的需求特別強烈。然而,馬駒橋物流基地是一個原有基礎設施、配套服務幾乎為零的地區。需求與供給的巨大差距,讓矛盾更加突出。

其實,從規劃建設角度看,該項目的配套是比較完善的。學校、幼兒園、托老所、商鋪等都在規劃之內,與住宅幾乎同步完成建設。然而其中有些設施建好后卻一直閑置。居民反復向有關部門反映,但問題解決還比較緩慢。

針對配套設施閑置的問題,開發商的答復是,配套設施已經驗收合格,可以移交給當地政府。而當地政府的教育、醫療部門又答復稱,尚未全部驗收,無法接收。僅以學校為例,按照相關法規,需要規劃、建設、消防、環評、園林等多個部門驗收。具體什么環節、什么原因不能驗收?推來擋去,不得而知。這背后折射出政府部門間配合銜接不暢的老問題。由于銜接環節不甚明確,流程缺少時限,導致問題久拖不決,也讓居民感覺各個部門是在相互“踢皮球”。

當然,需要居民理解的是,小區配套設施即便移交后,也不可能立刻投入運營。硬件設施建設容易,而教育醫療等軟件服務,還需要人才等資源調配,受到各自行業周期和其他條件限制,需要政府統籌安排,不可能一蹴而就。羅喬欣

責任編輯:王軒宇

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